産業廃棄物収集運搬業許可を取得するとき、 非常に重要なポイントの一つが 「積替え・保管を行うかどうか」 です。

産業廃棄物を排出場所から収集し、 そのまま処分場まで運搬するのであれば、 通常は 「積替え保管なし」 の収集運搬となります。

一方、収集した産業廃棄物を途中で一度荷下ろしし、 保管したり、 別の車両へ積み替えたりしてから 処分場へ運搬する場合には、 「積替え・保管」 の問題が生じます。

特に建設会社などでは、 「現場の廃材をいったん会社の資材置場へ持ち帰り、 翌日まとめて処分場へ運ぶ」 という運用を考えることがあります。

しかし、 「少量だから」「一晩だけだから」「自社の土地だから」 という理由だけで、 自由に産業廃棄物を保管できるとは限りません。

「積替え」と「保管」とは？

まず、 言葉の意味を整理してみましょう。

「積替え保管なし」とは？

積替え保管なしの典型的な流れは 次のようになります。

つまり、 収集した産業廃棄物を 途中の自社事業場などへ降ろさず、 処分先等へ運搬する形です。

「積替え保管あり」とは？

積替え保管を行う場合には、 排出場所から処分場へ 直接運搬するのではなく、 途中の積替え保管場所を経由します。

例えば、 小型車で複数の現場から廃棄物を収集し、 一定の場所へ集めた後、 大型車に積み替えて 処分場へ運搬するような場合が考えられます。

「積替え保管なし」と「あり」を比較

現場の廃材を自社へ持ち帰り、一晩置いたら？

建設業者から特に相談が多いのが、 このケースです。

なぜ会社へ持ち帰りたくなるの？

事業上は合理的に見える場合でも、 産業廃棄物を途中でどのように取り扱うかについては 廃棄物処理法上の確認が必要です。

車両に積んだまま会社へ戻る場合は？

では、 産業廃棄物を車両から降ろさず、 積載したまま会社等へ戻り、 翌日そのまま処分場へ向かう場合は どうでしょうか。

運搬の途中における駐車なのか、 実質的に産業廃棄物を保管しているのかは、 駐車の目的、時間、場所、 事業の運用方法などによって 個別に確認する必要があります。

特に、 毎日のように産廃を積載した車両を事業場へ戻し、 翌日まで置くことを通常の業務として行う ような場合には、 事前に許可行政庁へ確認しておくことが重要です。

小型トラックから大型トラックへ積み替える場合は？

このような運用は、 まさに 積替え・保管を検討する典型的なケース です。

事業計画の段階から、 積替え保管場所について 許可行政庁へ相談する必要があります。

積替え保管場所で「選別」してもよい？

ここも注意が必要です。

産業廃棄物を一時的に保管することと、 廃棄物に対して 処分に該当する行為を行うこと は別問題です。

行おうとしている作業が 単なる積替え・保管の範囲なのか、 処分業等の別の許可・手続きが関係するのかを 具体的に確認する必要があります。

積替え保管場所では何を確認される？

積替え保管を伴う許可では、 自治体や取り扱う廃棄物等によって 具体的な基準・手続きは異なりますが、 一般に次のような事項の確認が重要になります。

産業廃棄物は自由な方法で保管できない

産業廃棄物を保管する場合には、 飛散・流出・地下浸透・悪臭などによって 生活環境上の支障が生じないよう、 法令上の保管基準等を守る必要があります。

保管できる量にも注意

積替え保管の許可を受ければ、 敷地に入るだけ 無制限に産業廃棄物を置けるわけではありません。

産業廃棄物の保管には 法令上の基準があり、 さらに許可内容や自治体の取扱い等に従って 適正に管理する必要があります。

土地を借りてから申請すればよい？

積替え保管を予定している場合には、 この順番に特に注意が必要です。

廃棄物処理法だけ確認すればよいとは限らない

積替え保管場所を設ける場合には、 廃棄物処理法だけでなく、 予定地や施設の内容によって 他の法令・条例等が関係することがあります。

積替え保管ありでは自治体への事前確認が特に重要

積替え保管なしの収集運搬と比べ、 積替え保管ありの場合には、 事業予定地を所管する自治体との 事前相談・事前協議等が重要になります。

自治体によって、 手続き、必要書類、 施設・立地に関する確認事項等が異なる場合があります。

川崎市で積替え保管を予定する場合は？

川崎市内に積替え保管場所を設ける場合には、 単に 「神奈川県の産廃収集運搬業許可を持っているから大丈夫」 と考えるのではなく、 川崎市内で行おうとしている積替え・保管について、 所管行政庁へ事前に確認すること が重要です。

積替え保管を行うメリットは？

手続きは複雑になりますが、 事業内容によっては 積替え保管を行うメリットもあります。

積替え保管を行う場合の負担・注意点

「積替え保管なし」の許可で途中保管するとどうなる？

積替え保管なしとして許可を受けている事業者が、 実際には途中の事業場等で 産業廃棄物を荷下ろし・保管している場合には、 許可内容との関係で問題となる可能性があります。

「昔からこの方法でやっている」 「他の会社もやっている」 ということは、 適法性の根拠にはなりません。

元請業者の「自ら運搬」でも保管方法には注意

建設工事に伴って生じる廃棄物については、 原則として元請業者が排出事業者となります。

元請業者が、 自ら排出事業者となる産業廃棄物を 自ら運搬する場合には、 原則として産業廃棄物収集運搬業許可は不要です。

しかし、 「収集運搬業許可が不要」 ＝ 「産廃をどこでも自由に保管できる」 ということではありません。

積替え保管でよくある誤解

積替え保管ありを検討するときの流れ

積替え保管なしで申請する場合も事業計画を確認

積替え保管なしの場合でも、 単に 「保管しません」 と記載すれば終わりではありません。

「あり」と「なし」のどちらで申請すべき？

これは、 実際の事業計画によって判断します。

積替え保管を検討するなら、土地契約前の相談が重要

産業廃棄物収集運搬業許可について、 行政書士は申請書類の作成・申請手続きだけでなく、 許可申請に向けた事業内容や必要書類の整理を サポートすることができます。

特に積替え保管を予定している場合には、 「土地を契約してから行政書士へ相談する」 よりも、 「候補地の段階で相談する」 ことが重要です。

積替え保管・申請前チェックリスト

まとめ